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湖北省军队离休退休干部服务管理工作基本标准(试行)
点击量:7767 发布时间:2015/10/16

第一章  总 则

第一条  为推进湖北省军队离休退休干部(以下简称军休干部)服务管理工作标准化建设,提高服务管理水平,根据中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》(中办发〔2004〕2号),中共中央组织部、中共民政部党组《印发《〈关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见的通知〉》(组通字〔2008〕16号),《军队离休退休干部服务管理办法》(民政部令第53号)精神,制定本标准。

第二条  本标准适用于湖北省所有军休干部服务管理机构,是湖北省军休干部服务管理工作的基本依据,军休干部服务管理机构应当根据所承担的职能任务遵照执行本标准的相应规定。

第三条  本标准所称军休干部服务管理机构是指经湖北省各级人民政府机构编制委员会办公室批准成立的军队离休退休干部休养所、军队离休退休干部服务管理中心、军队离休退休干部休养站(以下简称“军休所”、“军休中心”、“军休站”)。

第四条  本标准所称军休干部是指移交湖北省各级政府安置、由民政部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部(含退休士官)。

第五条  军休干部服务管理工作以党的先进理论为指导,坚持以人为本,全心全意为军休干部服务,不断提高服务管理水平、为国防和军队现代化建设服务、为湖北省改革发展稳定大局服务。

第六条  军休干部服务管理工作由政府领导、民政部门主管、服务管理机构组织实施。

第七条  军休干部为中华民族的独立解放、国家和军队现代化建设作出了重要贡献,是党和国家的宝贵财富,应当受到全社会的尊重。工作人员应当尊重、关心军休干部,主动、热情地为军休干部服务。军休干部应当支持和配合工作人员做好服务管理工作。

第二章 政治保障服务

第八条  军休干部服务管理机构应当按照中共中央组织部、中共民政部党组《印发〈关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见的通知〉》(组通字〔2008〕16号)等文件的规定,合理设置军休干部党组织,落实组织生活制度。

(一)军休干部党组织健全,每名军休干部党员都应当编入党的一个基层组织,参加党的组织生活。长期在外地居住、居住区域离所属服务管理机构较远的军休干部党员,应本着就近、就便、自愿的原则,与当地组织部门联系编入所在地社区党支部,参加党的组织生活。

(二)军休干部党组织应坚决执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定,充分发挥战斗堡垒作用,组织和引导军休干部党员发挥好先锋模范作用。

(三)军休干部党组织相关制度健全落实,开展活动经常。

(四)支持军休干部党员在本地经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥力所能及的作用。

第九条  军休干部服务管理机构应当按规定组织军休干部阅读有关文件、听取党和政府重要会议精神传达。

(一)根据相关规定建立阅读文件、传达党和政府重要会议精神制度,制定实施方案,明确对象、范围和要求。

(二)开设阅文室、学习室、党员活动室,建立相应的管理制度。阅文室、学习室、党员活动室内文件资料摆放整齐,室内整洁卫生,阅读环境优良,订立内部资料和理论刊物三种以上。

(三)用于传达、阅读的文件资料符合相关规定(如密级、对象等),紧急、重要内容传达及时准确,安全保密。

第十条  军休干部服务管理机构应当根据上级要求和统一部署,组织军休干部参加重大庆典和重大政治活动。

(一)与当地党委、政府和军队相关部门建立军休干部参加重大庆典和重大政治活动的联系沟通渠道。

(二)制定组织军休干部参加重大庆典和重大政治活动的实施方案。

(三)参加人员符合规定条件,着装及佩带军衔(文职符号)、勋章和军功章等符合要求。

第十一条  军休干部服务管理机构应当积极协调有关部门,保障军休干部按国家和安置地政府规定享受社会优待。

(一)宣传社会优待政策和地方惠老政策,掌握申办条件,调查统计军休干部应享受项目。

(二)协助军休干部向有关部门提出申请,提供相关证明。

(三)协助获批的军休干部办理相关手续,对未获批的军休干部做好解释工作。

第十二条  在建军节、春节等重大节日时,军休干部服务管理机构应当协调配合当地政府和军队有关负责人或自行组织走访慰问军休干部。

(一)根据上级指示精神,制定相关走访慰问活动的实施方案。

(二)做好走访慰问活动记录,及时上报走访慰问中发现的重要情况。

(三)走访慰问对象的满意率达到90%以上。

第十三条  军休干部服务管理机构应当定期组织军休干部评选先进,进行表彰奖励。

(一)建立长效机制,定期组织开展军休干部评先表彰活动。

(二)评选、推荐、表彰程序符合规定,表彰奖励人选或推荐对象符合标准,表彰奖励对象具有先进性和典型性。

(三)评选条件、名额分配、评选过程和表彰决定公开,宣传报道及时。

第十四条  军休干部去世后,军休干部服务管理机构应当按规定协助办理在其遗体和骨灰盒上覆盖党旗或军旗以及在有关媒体上发布讣告等事宜。

(一)在遗体和骨灰盒上覆盖党旗或军旗符合规定的条件,有相应的军休干部遗嘱或申请。

(二)骨灰盒上不得同时覆盖党旗和军旗。

(三)用于覆盖骨灰盒的党旗或军旗规格符合要求(党旗用5号,长96厘米、宽64厘米;军旗长73厘米、宽55厘米)。

(四)覆盖用的党旗或军旗不得随骨灰盒掩埋。

(五)在骨灰盒上覆盖党旗或军旗时不专门举行仪式。

(六)军休干部党员在留党察看期间去世的,不得在其骨灰盒上覆盖党旗。

(七)军休干部去世后,符合在有关媒体发布讣告条件的,军休干部服务管理机构应协助办理。

第三章 接收安置保障服务

 第十五条  军休干部服务管理机构应当根据接收安置计划,积极配合部队,做好军休干部移交安置工作。

(一)核对接收安置计划,严格按计划接收,不允许无计划接收;审查档案,除涉密原因外,档案如有缺失或者断档,应交由部队移交单位予以补齐后方能接收;按规范整理军休干部档案。

(二)审查接收对象在本地的安置住房资证并予现场核实,接收对象本人签字认可。

(三)参加军、地、接收对象三方见面会;了解接收对象个人及家庭基本情况;了解接收对象在原部队有无遗留问题;向接收对象介绍本单位基本情况以及地方医疗保障、政治和生活待遇、服务管理等有关政策和规定。向接收对象交代移交过程中应办事项。

(四)核定接收对象退休费。核定待移交军休干部退休费项目和标准,填写《军休干部退休费明细表》;移交单位、接收单位、军休干部三方签字确认。签订移交单位、接收单位、安置对象三方移交安置协议书。移交方向接收单位开具“三联单”。

(五)军休干部服务管理机构应积极协助军休干部办理户口迁移、党组织关系转移、工资、医保、社会优待和伤残干部的优抚待遇等。

(六)自新接收的军休干部党组织关系转入三个月之内,军休干部服务管理机构应将其编入指定的党支部(小组)、介绍给该支部(小组)的全体党员和引导安排其参加相关活动。

(七)及时登录、上报军休干部信息,初始信息由军休干部签字确认。

第四章 生活保障服务

第十六条  军休干部服务管理机构应当按时、准确、规范地发放、调整补发军休干部离退休费和津贴补贴。

(一)相关责任领导和工作人员对军休干部生活待遇有关文件学习领会准确完整、方案制定周密具体,

(二)生活待遇有关文件传达及时。在收到文件三个工作日内将经费项目、范围和标准告知军休干部,详细解答相关问题。

(三)发放程序规范、手续完备,无延迟、遗漏和差错。

(四)经费落实迅速。资金到账两个工作日内发放到位。

(五)执行文件准确率达到100%。

第十七条  军休干部服务管理机构应当按规定做好军队退休干部护理费的申报工作。

(一)主动宣传、讲解军队退休干部护理费政策及申报、审批程序,做到军休干部周知。

(二)军队退休干部提出护理费书面申请后,应在五个工作日内按规定对其申请进行初审,符合条件的填写审批表,逐级审核报省军休办审批。

(三)经省军休办审批同意的,应及时纳入军队退休干部生活待遇项目,按标准发放。

(四)对身体状况好转不再符合享受护理费条件的,应及时停发护理费并逐级报省军休办备案。

第十八条  军休干部服务管理机构应当按规定为军休干部遗属发放军休干部丧葬费和牺牲、病故后六个月工资。

(一)军休干部去世后,应将相关政策规定告知军休干部遗属。

(二)军休干部遗属提供军休干部死亡证明后(核验原件,留存复印件),应在五个工作日准确核定、按程序报批和发放相应款项。

第十九条  军休干部服务管理机构应当按规定协助军休干部遗属申报一次性抚恤金。

(一)将相关政策规定告知军休干部遗属,提示军休干部遗属提供军休干部死亡殡葬证明复印件、户口簿复印件、一次性抚恤金分配协议等相关资料。

(二)准确核算军休干部生前基本离退休费,办理军休干部病故证明书。

(三)按遗属户籍所在地优抚部门要求提供材料申报军休干部一次性抚恤金。

(四)由军休干部服务管理机构代领的,应在领取抚恤金后三个工作日内通知军休干部遗属,按分配协议发放到位。

 第二十条  军休干部服务管理机构应当按规定为军休干部遗属申报特别抚恤金。

(一)将相关政策规定告知军休干部遗属,提示军休干部遗属提交死亡证明复印件等材料,签订特别抚恤金分配协议。

(二)填写《特别抚恤呈批表》,附病故证明书、军休干部《离休退休审批报告表》和有关档案材料,送军分区(警备区)上报审批。

(三)由军休干部服务管理机构代领的,应在领取抚恤金后3个工作日内通知军休干部遗属,按分配协议发放到位。

第二十一条  军休干部服务管理机构应当按规定为军队退休干部随军遗属申报定期抚恤金。

(一)将相关政策规定告知军休干部遗属,提示军休干部遗属提交证明材料。

(二)证明材料真实可靠、齐全完备。

(三)审核无误。

(四)办结率达到100%。

第二十二条  军休干部服务管理机构应当按规定为无固定工资收入的军休干部遗属发放生活补助费。

(一)将有关政策规定告知军休干部遗属,对有意申报遗属生活补助费的,提示其提交收入证明、定期抚恤金领取证明等材料。

(二)对军休干部遗属提交的证明材料结合军休干部档案进行审核,符合发放生活补助条件的按财务管理程序报批,从军休干部去世后第七个月起开始发放。

第二十三条  军休干部服务管理机构应当定期了解军休干部情况和需求,提供必要的关心照顾。

(一)采取定期联系、定人包户等方式,建立联系人制度。

(二)对空巢、高龄、重度伤残、重病及失能和半失能等特殊服务对象应重点对待,每周至少问候一次,每月至少家访一次。  

(三)关注军休干部思想动态和健康状况,听取其意见和建议,帮助其解决生活实际困难,改进服务管理措施,相关记录完整。

(四)联系对象的满意率达到90%以上。

第五章 医疗保障服务

第二十四条  军休干部服务管理机构应按属地管理原则,协助人社、卫生部门落实好军休干部医疗保障。

(一)将军休干部医疗保障纳入安置地国家机关离退休公务员医疗管理体系。

(二)军休干部享受安置地国家机关同职级离退休公务员医疗待遇。

(三)落实军休干部医疗保障所需经费,中央财政补助不足的由当地财政解决。

第二十五条  军休干部服务管理机构应对军队退休干部在基本医疗保险、公务员医疗补助、大额医疗保险待遇内个人自付医疗费较多的给予适当补助。

(一)协调人社和财政部门出台具体的补助标准和办法。

(二)严格按补助标准和办法,为参保自付医疗费较多的军队退休干部发放医疗补助。

(三)所需经费纳入安置地财政预算。

第二十六条  军休干部服务管理机构应当定期开展医疗保健知识普及活动,引导军休干部科学保健、健康养生。

(一)掌握军休干部的相关需求,针对性地制定相关活动计划。

(二)每半年举办一次医疗保健知识普及活动,向军休干部宣传正确的养生、心理卫生及自救等方面的知识。有条件的单位应通过军休网、内部刊物和板报等多种形式宣传医疗保健知识。

(三)积极引进社会医疗资源,为军休干部提供便捷的医疗服务。

(四)军休干部满意率达到90%以上。

第二十七条  军休干部服务管理机构应当建立和完善军休干部健康档案,掌握军休干部身体状况,采取针对性措施。

(一)军休干部健康档案完备。

(二)按照当地同职级离退休公务员待遇,组织军休干部常规体检,相关经费应纳入当地财政预算。

(三)为军休干部制作《应急求助卡》,注明军休干部姓名、地址、病史、用药过敏史、血型以及单位、亲属、定点医院急救中心电话号码,以便及时处理意外事件。

(四)军休干部住院时,军休服务管理机构一般应在接到报告后48小时内派员探望,询问病情、协调医患关系,送去慰问和关怀。

第二十八条  军休干部服务管理机构应当按规定落实无经济收入的军队离休干部家属或遗属的医疗待遇,为无经济收入的军队退休干部随军家属或遗属发放医疗补助。

(一)相关政策规定宣传到位。

(二)申报材料真实齐全,审批表填写准确,审核、报批程序符合规定。

(三)自收到获批的医疗补助审批表之日起五个工作日内办结归档。

(四)符合条件的办结率达到100%。

第二十九条  建有卫生所(医务室)的军休干部服务管理机构应当健全完善相关医疗保障措施。

(一)卫生所(医务室)的设立与管理应符合《医疗管理机构条例》的规定,医疗保健工作人员必须具有相应资质。

(二)卫生所(医务室)工作人员应保持通讯联络顺畅,服务及时,并做好军休干部常见病、多发病、慢性非传染疾病的诊断、治疗、预防、入院前急救和转院工作。

第六章  军休文化活动保障服务

第三十条  军休干部服务管理机构应当组织工休人员积极践行社会主义核心价值观,围绕“五个湖北”建设和创新、务实、现代民政理念,引领军休干部文化养老、快乐养老、幸福养老。

(一)深入扎实地学习贯彻上级有关指示精神,对军休文化建设的重要意义认识深刻。

(二)组织开展社会主义核心价值观、湖北精神、湖北民政精神、湖北军休文化精神等实践活动,坚持学以致用。

(三)加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,培养良好的思想道德风尚。

(四)塑造模范典型,宣传先进事迹,倡导优质服务、文明休养。

(五)建立有各自特色的军休文化载体,如互联网+、刊物等。

第三十一条  军休干部服务管理机构应当加强军休文化人才队伍和组织建设。

(一)把加强军休文化人才队伍和组织建设纳入年度工作计划。

(二)每季度至少开展一次文化教育培训,相关记录完整。有条件的单位应成立军休干部老年大学。

(三)有一支结构合理、充满活力的文化人才队伍,文化活动骨干数量占军休干部总数的5%以上。

(四)成立各类文化活动小组三个以上,军休干部管理委员会在开展文化活动中作用明显。

第三十二条  军休干部服务管理机构应当根据自身条件加强军休文化阵地建设,加大宣传力度,扩大军休文化的社会影响力。

(一)文化宣传栏(橱窗)和内部报刊能准确反映军休文化建设动态。

(二)有自创自办的特色文化作品或项目。

(三)支持军休系统各级文化团体、报刊和网站的工作,每年在省、市军休报刊、网站发表文章不少于两篇。

(四)本单位的军休文化建设有一定社会影响力,军休干部在社区文化建设中能够发挥作用。

第三十三条  军休干部服务管理机构应当结合本单位实际,加强文化活动基础设施建设,创新文化活动方式,丰富军休干部文化生活。

(一)文化活动基础设施完备,文化活动场所齐全,使用管理制度规范。

(二)年度文化活动计划、大型文化活动实施方案完备,文化活动方式多样。

(三)广泛开展群众性文化活动,做到月月有活动。比赛经常,积极参与上级举办的文化活动。

(四)参与地方党政及工青妇组织的共建、共育创建活动,有活动记录。

第三十四条  军休干部服务管理机构应当鼓励、支持军休干部发挥力所能及的作用,服务和奉献社会。

(一)工作人员掌握军休干部的兴趣爱好、优势和特长等基本情况,研究掌握社会需要,把握发挥军休干部作用的正确方向。

(二)根据军休干部的政治优势、个人特长及地区环境,制定鼓励和支持军休干部发挥作用的办法和措施。

(三)同所在社区建立合作机制,充分利用社区平台,鼓励和支持军休干部在社会建设中发挥作用。

(四)发挥军休干部在支持“三农”建设、教育事业发展,帮扶困难群体,支援灾区建设,加强依法治国和保护环境等方面的作用,至少树立一个典型。

第七章 其他服务管理

第三十五条  军休干部服务管理机构应当根据有关政策法规,对军休干部服务管理机构用房及其设施设备实施管理。

(一)有《房屋安全管理使用责任书》和《委托书》。

(二)有房屋管理实施细则和突发事件安全防范处置预案。

(三)有专人负责房屋管理工作,房屋档案资料齐全、内容清晰。

(四)开展房屋检查、日常巡查及定期检查,加强房屋维修和保养,记录完整。

(五)房屋维修、改建、扩建、新建等项目的实施符合程序,经费支出符合规定。

(六)无改变房屋用途、非法出租转让房屋等违法违规问题,无擅自改变房屋结构、破坏房屋外观、私搭乱建等现象,无安全隐患。

第三十六条  军休干部服务管理机构应当拓展社会化服务,根据需要引进邮政、银行、生活服务等社会服务项目,提高服务管理质量和效益。

(一)制定社会资源引进与利用方案,有专门部门或人员监督检查实施情况,定期开展效果评估,针对性地加以改进。

(二)军休干部住房实行物业管理,建立军休干部就医绿色通道,军休干部离退休费等所有经费通过银行卡发放。

(三)引进社会组织、社会工作者和志愿者等社会力量,搭建社区共建平台,为军休干部提供服务。

(四)引进和利用社会资源,更好地满足军休干部需求,军休干部满意率达到90%以上。

第三十七条  军休干部去世后,服务管理机构应当遵从丧事从简的原则,协助办理善后事宜。

(一)建有善后事宜基本流程,相关部门和人员分工明确。

(二)军休干部去世后,第一时间慰问其遗属,告知相关政策规定,商定善后事宜。

(三)协助遗属通知军休干部原部队,联系预订灵车、遗体告别厅及组织遗体告别仪式。

(四)有关待遇落实符合规定,零差错。

(五)如实上报军休干部个人信息更新及有关情况。

第三十八条  军休干部服务管理机构应当加强军休干部管理委员会(以下简称管委会)建设。

(一)管委会民主选举产生。

(二)管委会在服务管理机构党组织的领导下开展活动,工作制度健全,工作重点突出。

(三)及时反映军休干部的需求、意见和建议,主动协助军休干部服务管理机构负责人和党组织工作。

(四)开展自我教育、自我管理、自我服务工作扎实有效,军休干部思想稳定,家庭和睦,邻里和谐,无违法违纪问题。

(五)军休干部对管委会工作满意率达到 90%以上。

第三十九条  军休干部服务管理机构应当严格按《信访条例》接受、接待军休干部及其家属、遗属的来信来电来访,做好信访工作,维护军休干部合法权益。

第八章 机构建设

第四十条  军休干部服务管理机构是服务和管理军休干部的专设机构,应当按有关规定合理设置。

(一)民政部门根据安置管理工作需要,按照统筹规划、合理布局、精干高效、便于服务的原则,设置、调整军休干部服务管理机构。市(州)、县(市、区)应当相应设置处、科级军休干部服务管理机构。

(二)军休所(中心、站)设立经机构编制部门正式批准,属财政全额拨款单位,实行法定代表人(所长、主任、站长)负责制。

(三)按照接收的军休干部人数1︰10的比例配备工作人员,按照接收的军休干部人数1︰50的比例配备工作用车。

第四十一条  军休干部服务管理机构应当加强工作人员队伍建设。

(一)工作人员岗位设置合理,逐步提高社会工作、护理、信息化管理和法律等方面的专业技术人员比例。有社会工作师一名、心理工作师一名。

(二)工作人员思想政治素质、政策理论水平、业务素质、综合能力过硬。军休干部服务管理机构定期开展教育培训、岗位练兵、业务竞赛等活动。

(三)工作人员岗位目标责任制健全,绩效考核制度落实。工作人员年度考核均为合格以上,军休干部满意率达到90%以上。

(四)工作人员遵纪守法、爱岗敬业,公开承诺、挂牌服务,为军休干部提供优质服务。

第四十二条  军休干部服务管理机构应当按照接收安置的军休干部人数和住房补贴建筑面积标准建设机构用房。

(一)军休干部服务管理机构用房按照安置的军休干部购房补贴建筑面积标准的10%安排。

(二)县(市、区)军休干部服务管理机构,室内文体娱乐活动场所的建筑面积应达到400㎡以上。

第四十三条  军休干部服务管理机构应当加强党组织建设。

(一)服务管理机构党组织符合中共中央组织部、中共民政部党组《印发〈关于加强移交地方政府安置管理的军队离退休干部服务管理机构党组织建设的意见〉的通知》(组通字〔2008〕16号)等规定。

(二)党组织全面履行职责,组织生活制度落实,组织活动规范有序。

(三)政治核心作用明显。严格教育管理党员队伍,充分发挥其先锋模范作用,为落实军休干部政治和生活待遇,促进服务管理机构各项工作的健康发展提供有力的组织保障。

(四)严格落实党风廉政建设制度。

第四十四条 军休干部服务管理机构应当落实学习和会议制度。

(一)一般每季度召开一次党委(总支)会和支部大会,每月召开一次支委会、党小组会、所长(主任、站长)办公会和职工大会,必要时可临时召开。

(二)每周四下午为工作人员政治学习时间,由办公室负责组织。

(三)学习和会议内容切合实际、效果良好、记录完整。

第四十五条  军休干部服务管理机构应当加强资金使用管理

(一)服务管理机构资金使用管理严格执行国家财经管理政策和上级部门的有关规定。资金使用管理规范、安全、高效。无铺张浪费、挪用专项资金和不符合规定支出等违规违纪现象。

(二)军休所(中心、站)资金按照当地财政要求统一由财政专户管理,设立独立银行账户。资金使用管理内部控制、审批等制度及流程完善。账簿、账户、科目设置符合财务管理规定。

(三)资金使用统筹安排、厉行节约,单位正常运转资金保障充分。严格执行资金收入和支出预算管理,预算编制科学合理。大额资金支出由集体研究决定。

(四)执行会计制度严格,会计核算和决算及时、准确、全面。主动接受有关部门的监督和审计。

第四十六条  军休干部服务管理机构应当加强对固定资产的管理。

(一)固定资产使用管理制度健全,由专人负责,且规范、安全、有效,无国有资产流失现象。

(二)严格落实资产验收和登记制度,统一编号、动态管理。有固定资产总账、明细账、实物账,账—账相符、账—实相符、账—表相符。

(三)每年对固定资产至少进行一次全面清查与盘点,盘亏盘盈报批手续符合规定。出租、出借固定资产审批程序规范,手续完备。

第四十七条  军休干部服务管理机构应当加强印章使用管理

(一)印章使用管理由专人负责,制度健全。

(二)印章的规格、式样、名称、文字和字体符合规定。

(三)印章使用审批程序完备,登记清楚,无未经批准外借、外带和擅自使用现象。

第四十八条  军休干部服务管理机构应当加强保密工作。

(一)服务管理机构保密工作制度健全,保密工作责任制落实到位。

(二)涉密计算机和移动存储设备保密措施严密,涉密文件、资料的制作、收发、传递、使用、复制、保存、修复及销毁等符合规定。

(三)每半年至少进行一次保密检查及涉密文件资料的清理。每年按规定缴存或销毁涉密文件资料。

第四十九条  军休干部服务管理机构应当落实值班制度。

(一)值班职责、位置、起止时间和人员安排明确,交接班手续完备,重大节假日期间,坚持24小时值班制。

(二)值班人员认真履行职责,信息传递顺畅,处置重大事项和突发事件及时、妥当。

(三)值班人员接听电话及时,接待来访热情,用语文明。

(四)值班人员坚守岗位,无脱岗和擅自离岗现象。

(五)值班日记填写准确完整。

第五十条  军休干部服务管理机构应当落实车辆管理制度。

(一)车辆管理责任明确。

(二)车辆使用符合规定、记录完整。

(三)车辆检查、维修、保养符合规定。

(四)驾驶员业务精湛,文明驾驶。

第五十一条  军休干部服务管理机构应当加强楼院建设。

(一)楼院建设管理制度健全落实。

(二)楼院建设和维修改造规划合理,功能齐全,安全实用。楼院大门外悬挂机构名称标识牌,且制作规范。

(三)根据规模和规定的职级面积标准设立(正、副)所长(主任、站长)、各科(室)办公室以及荣誉室、档案室、会议室、文体活动室和阅览室等,做到管理规范、制度健全,外貌美观、内部整洁,门口悬挂醒目指示牌。

(四)设有必要的军休干部室外活动场所。楼院绿化、净化、美化、亮化工作落实,日常维护管理到位,环境和谐舒适。

第五十二条  军休干部服务管理机构应当加强安全稳定工作。

(一)服务管理机构坚持预防为主、综合治理的方针,把安全稳定工作纳入日常管理,做到有组织领导机构、制度健全、预案完备、演练经常。

(二)安全岗位人员熟悉安全要求,熟练掌握安全器材使用管理方法和应急处理程序,安全检查及时。院区安全标识设置合理、醒目,安全设施和器材管理责任到人。对重点部位和外来人员及车辆管理措施到位。对生活用水、电、气及易燃易爆等危险物品和垃圾等污染物品的管理符合行业规范。

(三)工休人员诉求表达渠道畅通,矛盾和纠纷的预警和调解处理机制健全,内部矛盾和纠纷化解及时。组织军休干部外出活动安全有序。军休干部群体稳定。

(四)每月进行安全检查,每季度分析安全形势,每半年全面排查安全隐患。

(五)服务管理机构安全稳定,无安全隐患,无严重违法违纪问题,无安全责任事故发生。

第五十三条  军休干部服务管理机构应当按照《档案法》的规定建立规范的档案室、设立专业档案员,建立健全规范的使用管理制度,加强对军休干部档案资料的管理,档案管理级别达到省(市、州)二级以上。

第五十四条  军休干部服务管理机构应当不断创新工作方法,提升服务水平。

(一)通过对服务质量目标的策划及确定,提高预期目标和总体要求。

(二)通过检查结果、信息反馈和数据分析,找出差距与不足,明确改进的目标,确定改进的方案。

(三)经常保持与上级部门和同行业的联系,请求指导、传授服务经验,进行理论研讨和工作交流,创新工作方法,提升服务水平。

(四)建立奖惩激励机制,调动工作人员的工作热情,形成争先创优的良好风气,提高服务管理水平。

第九章 附则

第五十五条  军休干部服务管理工作均遵照本办法执行。

第五十六条  本标准从发布之日起生效。